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湖南法治報(bào)訊（通訊員 周耀華）“要注重善意文明，細(xì)致甄別未能主動(dòng)履行的具體原因，區(qū)分有財(cái)產(chǎn)卻不履行的‘失信’與確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的‘失能’”“要在執(zhí)行工作中精準(zhǔn)區(qū)分失信與失能，依法嚴(yán)厲打擊失信行為，做實(shí)對(duì)失能被執(zhí)行人的解綁紓困?！滨妨攴ㄔ簣?zhí)行局積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，強(qiáng)化失信懲戒、做實(shí)失能紓困，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，堅(jiān)持正當(dāng)性、合理性原則，兼顧各方當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人正常生產(chǎn)、生活的而影響，為更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)司法力量。

“我全靠做點(diǎn)零工掙錢(qián)養(yǎng)家生活，我父母都是年近八旬老人，為了生活，我父親還經(jīng)常出門(mén)做點(diǎn)小工來(lái)幫我維持家庭生計(jì)，我妻子身患癌癥多年，長(zhǎng)年累月要吃藥，已喪失勞動(dòng)能力，還有未成年的小孩要養(yǎng)育，我連家庭正常生活開(kāi)支都難以維持……”被執(zhí)行人老李（化名）在答辯狀中這樣寫(xiě)道。

2022年7月，老李駕駛摩托車(chē)，載著患病的老婆，從鄉(xiāng)下進(jìn)城辦事，不幸與橫過(guò)道路的行人蔣奶奶相撞，造成蔣奶奶當(dāng)場(chǎng)死亡、老李夫妻受傷、車(chē)輛受損的道路交通事故。經(jīng)醴陵市公安局交警大隊(duì)認(rèn)定，老李承擔(dān)事故主要責(zé)任。因老李駕駛的摩托車(chē)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，經(jīng)初步核算，老李可能需要賠付受害人家屬將近50萬(wàn)元。面對(duì)突如其來(lái)的意外，老李和蔣奶奶的家屬均難以承受。

因辦理喪事需要，老李掏空積蓄、籌遍親朋好友湊齊5萬(wàn)元賠付給了蔣奶奶家屬。在治喪期間，應(yīng)蔣奶奶家屬要求，經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織調(diào)解，老李變賣(mài)了家中部分用品，多方湊款后又賠償了5萬(wàn)元。后蔣奶奶家屬訴至法院，經(jīng)法院審理和調(diào)解，蔣奶奶家屬自愿放棄一半訴請(qǐng)，僅要求老李再賠償25萬(wàn)元。老李仍然難以承擔(dān)，蔣奶奶家屬依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，老李沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，早年外出務(wù)工等留下的一點(diǎn)積蓄也已全部用于賠償，當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)名集體出具困難申請(qǐng)，希望法院酌情處理。

在上門(mén)走訪、了解核查等基礎(chǔ)上，醴陵法院執(zhí)行局多次與蔣奶奶家屬進(jìn)行溝通，并聯(lián)合交警隊(duì)、村委會(huì)一起組織雙方調(diào)解，幫助解決實(shí)際困難。

“我們也知道，他們家確實(shí)盡力了?！苯?jīng)多方協(xié)調(diào)，蔣奶奶親屬對(duì)老李的家庭境遇表示理解。通過(guò)司法救助、道路交通事故救助基金等彌補(bǔ)了部分損失后，蔣奶奶親屬僅要求老李支付6萬(wàn)元，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。

法官說(shuō)法：

“失信”與“失能”是法院強(qiáng)制執(zhí)行中被執(zhí)行人常見(jiàn)的兩種不同狀態(tài)。人民法院既要將有限的司法資源主要用于攻克“執(zhí)行難”，確保絕大部分案件得到高效執(zhí)行，同時(shí)也要為“執(zhí)行不能”案件尋找出路，充分體現(xiàn)法律的人文關(guān)懷。在一些人身?yè)p害賠償、追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉民生案件中，部分被執(zhí)行人確實(shí)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，喪失履行能力，很可能出現(xiàn)“兩難”困境，需要人民法院秉持善意文明執(zhí)行理念，積極為失能被執(zhí)行人解綁紓困，依法對(duì)困難申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行救助，讓法治的內(nèi)涵更加深刻，讓法治的溫暖更為廣闊。

作者：周耀華

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)